Lex Analítica

Por qué esta disposición de apenas dos líneas es una de las garantías más importantes - y menos invocadas - del derecho tributario peruano Si le preguntas a diez abogados tributaristas cuáles son los principios que más citan en sus escritos, casi todos mencionarán la reserva de ley, la capacidad contributiva o la no confiscatoriedad. Muy pocos mencionarán la Norma V. Y, sin embargo, cuando se necesita, es una de las herramientas más contundentes que existen: no discute si un tributo es justo o razonable, discute algo más básico - si esa norma tenía siquiera derecho a existir en el marco legal en el que fue aprobada. Lo que dice, en corto La Norma V del Título Preliminar del Texto Único Ordenado del Código Tributario (D.S. N° 133-2013-EF) establece: "La Ley Anual de Presupuesto del Sector Público y las leyes que aprueban créditos suplementarios no podrán contener normas sobre materia tributaria." Dos líneas. Pero detrás de ellas hay una arquitectura constitucional co...

Por qué entender el "sistema de fuentes" del Derecho Tributario no es una teoría de biblioteca, sino la primera pregunta que debe hacerse cualquier abogado antes de aceptar o rechazar un cobro de SUNAT Imagina este escenario: SUNAT publica una Resolución de Superintendencia que, en la práctica, termina cobrando un porcentaje adicional que la ley nunca autorizó. El contribuyente paga, asume que "si lo dice SUNAT, así es" . Nadie cuestiona el origen de esa norma. Ese es exactamente el escenario que la Norma III del Título Preliminar del Código Tributario existe para evitar. Y, sin embargo, es probablemente una de las normas menos citadas - y más decisivas - de todo el Código. ¿Qué dice, en el fondo, la Norma III? La Norma III hace algo aparentemente simple: enumera ocho fuentes del Derecho Tributario peruano - la Constitución, los tratados, las leyes, las leyes orgánicas regionales y municipales, los decretos supremos, la jurisprudencia, las resoluciones gene...